针对您提出的“业主提出房屋质量问题应由谁鉴定”这一问题，以下是我的详细解答：

1. 业主作为主张方提出鉴定申请：

   • 根据《商品房销售管理办法》第三十五条的规定，商品房交付使用后，若买受人（即业主）认为主体结构质量不合格，有权依照有关规定委托工程质量检测机构进行重新核验。这一条款直接赋予了业主对房屋质量的检测请求权。
   • 从举证责任分配原则来看，“谁主张，谁举证”。若业主主张房屋存在质量问题，需自行承担证明责任，通过专业机构出具的检测报告作为维权依据。

2. 鉴定机构的选择与流程：

   • 业主在选择鉴定机构时，应确保该机构具有CMA（中国计量认证）资质且业务范围包含建筑工程质量检测。例如，省级建设厅认证的第三方检测公司，其出具的报告才具备法律效力。
   • 鉴定流程通常包括：业主书面通知开发商或物业公司要求现场勘查并记录问题部位；选择适格检测机构；实施检测并固定证据（如全程录像，重点记录取样位置、检测方法等）；根据检测结果确定费用归属（若质量问题由施工方造成，检测费用可纳入工程保修范畴；若检测结果显示合格，费用通常由申请人承担）。

3. 特殊情形下的处理建议：

   • 对于精装房质量纠纷，除主体结构外，装修工程需单独申请室内环境检测（如甲醛、苯系物等），适用《住宅室内装饰装修管理办法》相关规定。
   • 对于二手房交易争议，购房人应在签约前约定质量异议期，发现问题后及时委托检测，避免超过诉讼时效（通常为3年）。

4. 政府部门的角色与协助：

   • 业主在寻求鉴定时，也可考虑向当地的住房和城乡建设主管部门或质量技术监督局寻求帮助。这些部门在必要时会委托第三方机构（如监理公司或城乡建设工程质量检测中心）进行质量评估。

综上所述，当业主提出房屋质量问题时，应由业主作为主张方提出鉴定申请，并选择具有相应资质的鉴定机构进行检测。在检测过程中，业主需遵循一定的流程，并可能根据检测结果承担相应的费用。同时，业主也可考虑向相关政府部门寻求协助。如果您在房屋质量问题上有任何进一步的疑问或需要法律帮助，请随时向我咨询。