公法与私法的划分标准及提出者，这是法学理论中的一个基础而重要的问题。

首先，关于公法与私法的划分标准：

1. 调整对象不同：公法调整的是国家与公民之间、国家与国家之间的社会关系，而私法主要调整公民与公民之间的社会关系。简言之，公法涉及的是“权力”关系，私法涉及的是“权利”关系。
2. 调整方式不同：公法以强制性规范为主，私法则更多采用任意性规范。公法的强制性体现在其对社会关系的调整往往具有直接性和单方面性，而私法则更注重双方的合意和自治。
3. 法的本位不同：公法以国家（或公共利益）为本位，私法则以个人（或私人利益）为本位。这一区别体现了公法与私法在价值取向上的不同。
4. 价值目标不同：公法追求的是公平、正义等社会公共利益，而私法则更注重保护个人的自由和权利。

接下来，关于公法与私法划分标准的提出者：

这一划分最早由古罗马法学家乌尔比安提出。他首次将法律划分为公法和私法，为后世的法学研究奠定了重要基础。乌尔比安的这一划分不仅具有理论意义，而且在实际的法律实践中也具有指导意义，有助于我们更清晰地理解和把握不同法律领域的特性和功能。

综上所述，公法与私法的划分标准主要包括调整对象、调整方式、法的本位以及价值目标等方面，而这一划分最早是由古罗马法学家乌尔比安提出的。如果你对此主题有更深入的问题或疑问，欢迎随时向我咨询。