村书记可以当村里的法人吗-隋煊平律师｜法行宝

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2025-08-13 公司事务

村书记在符合相关法律法规及组织规定的前提下，是可以担任法人代表的。以下是对这一问题的详细解答：

一、法律依据

《公司法》相关规定：根据《公司法》第十三条，公司法定代表人依照公司章程的规定，可以由董事长、执行董事或者经理担任，并依法进行登记。这为村书记在特定条件下担任公司法人代表提供了法律基础。虽然村书记本身并非公司职务，但这一条款体现了法人代表的选举和登记原则，可类比适用于其他组织。
《民法典》相关规定：《中华人民共和国民法典》第六十一条规定，依照法律或者法人章程的规定代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。这进一步明确了法人代表的法律地位和职责。
司法解释：《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第三十八条也指出，法人的正职负责人是法人的法定代表人，或经相应程序授权的负责人可担任。这为村书记在符合程序和条件的情况下担任法人代表提供了直接依据。

二、村书记与法人代表的本质区别与担任条件

本质区别：村书记作为村民委员会的成员，是村民自治组织的一部分，其个人并不直接等同于法人。法人是具有民事权利能力和民事行为能力的独立组织。
担任条件：村书记若想担任法人代表，首先必须满足法定条件，如具有完全民事行为能力、无违法记录等。其次，还需符合特定组织的任职要求，如经村民代表大会讨论通过等。

三、具体情境分析

村级集体经济组织：在村级集体经济组织中，若村书记符合该组织关于法定代表人的相关规定和程序要求，如具备推动集体资产运营和发展的能力，并经村民代表大会讨论通过，则可担任其法定代表人。
其他企业或组织：村书记若同时满足某企业或其他组织对于法定代表人的任职条件，也可担任。但在此过程中，必须严格遵守相应法律法规和组织章程，不得利用职务之便谋取不正当利益。

四、特别注意事项与限制

资格限制：村书记欲担任法人代表，必须确保自身不存在《中华人民共和国公司法》第一百四十六条所规定的禁止情形，如因犯罪被判处刑罚未逾五年、担任破产清算公司董事或经理并对破产负有个人责任等。
职责履行：在担任法人代表期间，村书记应严格遵循法律法规，依法履行法人的职责和义务，确保不损害村民利益，不违背村民自治原则。同时，还需妥善处理个人职务与法人代表职责之间的关系，避免利益冲突。

综上所述，村书记在符合相关法律法规、组织规定及特定条件的前提下，完全可以担任法人代表。但在此过程中，必须严格遵守法律法规和组织章程，依法行使职权，履行义务，以维护组织和村民的合法权益。

村书记能否担任法人，需分情况讨论，关键在于其是否符合法人代表的任职资格及是否存在利益冲突或职务禁止情形。具体分析如下：法人代表的任职资格根据《中华人民共和国民法典》第六十一条，法人代表（法定代表人）需由法人的董事长、执行董事、经理等担任，且需具备完全民事行为能力。若村书记同时担任村集体经济组织（如村办企业、合作社）的负责人（如董事长、经理），且无禁止任职情形（如被剥夺政治权利、正在服刑等），则可担任法人代表。利益冲突与职务禁止公职人员限制：若村书记属于公务员或参照公务员管理的人员（如乡镇政府派驻的干部），根据《公务员法》第五十九条，公务员不得从事或参与营利性活动，不得在企业或其他营利性组织中兼任职务。此时，村书记不得担任村办企业等营利性组织的法人代表。村干部兼职规定：若村书记为村民委员会成员（非公务员），其能否兼职需结合地方规定。例如，部分地区要求村干部兼职需经村民会议或村民代表会议同意，且不得领取双重报酬。此外，若村书记同时担任村集体经济组织负责人，需确保公私事务分离，避免利益输送。实际案例与风险实践中，村书记担任村办企业法人代表的情形较为常见，但需注意：合规性：需确保村办企业的设立、运营符合《公司法》《农民专业合作社法》等规定，且村书记的任职经合法程序产生。责任风险：法人代表需对企业债务、违法行为等承担法律责任。若村办企业出现债务纠纷或违法经营，村书记可能面临民事赔偿甚至刑事责任。建议：若村书记拟担任法人代表，需先确认其身份是否属于公务员或参照公务员管理的人员，并核查地方关于村干部兼职的具体规定。如有疑问，可直接向我咨询具体情形下的法律风险及合规方案。

关于您提出的“企业法人可以当村书记吗”这一问题，我们需要从几个方面进行详细分析：首先，我们要明确的是，村书记与企业法人是两个不同的职务身份，它们各自有着不同的职责和任职要求。村书记是村民委员会的成员，负责领导和管理村庄的公共事务和公益事业，是村民自治组织的核心。而企业法人则是企业的法定代表人，负责企业的经营管理，代表企业行使民事权利和承担民事义务。接下来，我们探讨村书记是否可以担任企业法人代表的问题（虽然您问的是企业法人当村书记，但逻辑上可转化为探讨两者身份兼任的可能性及条件，因为直接的企业法人身份并不直接决定其能否担任村书记，而是要看其是否满足村书记的任职条件）。根据相关法律法规，村书记在符合一定条件的前提下，是可以担任企业法人代表的。这些条件包括但不限于：法定条件：村书记必须具备完全民事行为能力，无违法记录，且不存在《中华人民共和国公司法》第一百七十八条所规定的禁止情形，如无民事行为能力或限制民事行为能力、因犯罪被剥夺政治权利等。组织规定：村书记若要担任企业法人代表，还需满足该企业或组织对于法定代表人的任职条件，如经企业股东会或董事会讨论通过等。然而，您的问题核心在于企业法人能否担任村书记，这实际上是一个反向思考的问题。从逻辑上讲，企业法人身份本身并不直接决定一个人能否担任村书记。村书记的选举和任命主要依据的是村民自治的原则和相关法律法规，如《中华人民共和国村民委员会组织法》等。这些法律法规规定了村书记的选举程序、任职条件等，而并未明确禁止企业法人担任村书记。但需要注意的是，如果一个人同时担任企业法人和村书记，必须确保能够妥善处理两者之间的利益关系，避免利益冲突。例如，不能利用村书记的职务之便为企业谋取不正当利益，也不能因企业事务而忽视或损害村庄的公共利益。总结来说：企业法人身份本身并不直接决定一个人能否担任村书记。如果一个人同时满足村书记的任职条件和企业法人的任职要求，且能够妥善处理两者之间的利益关系，那么理论上他是可以同时担任这两个职务的。但在实际操作中，需要严格遵守相关法律法规和组织规定，确保不损害任何一方的利益。

村书记在符合相关法律法规及组织规定的前提下，是可以担任企业法人的。以下从不同角度为您详细分析：一、法律依据与原则法人代表规定：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的意见》等相关规定，法人的正职负责人是法人的法定代表人，或经相应程序授权的负责人可担任。这为村书记担任企业法人提供了法律依据。公司法限制：同时，《中华人民共和国公司法》对于不得担任公司的董事、监事、高级管理人员（包含部分可能担任法人代表的情形）有明确规定。村书记若要担任企业法人，也需确保不违反这些规定，如不存在无民事行为能力或者限制民事行为能力、因贪污贿赂等犯罪被判处刑罚且执行期满未逾五年等情形。二、村书记担任企业法人的条件法定条件：村书记需具备完全民事行为能力，无违法记录等法定条件，方可担任企业法人。组织规定：除了法定条件外，村书记还需满足特定组织（如村民委员会、村集体经济组织等）的任职要求，如经村民代表大会讨论通过等。三、具体情境分析村级集体经济组织：若村书记符合该集体经济组织关于法定代表人的相关规定和程序要求，如经村民代表大会讨论通过，且具备推动集体资产运营和发展的能力，则可担任其法定代表人，同时也可作为企业法人参与其他经济活动。其他企业：村书记若同时满足某企业对于法定代表人的任职条件，如具备相应的管理能力、经验等，也可担任该企业的法人代表。但需注意，在此情况下，村书记应确保不利用职务之便谋取不正当利益，不损害村民和村集体的利益。四、特别注意事项与限制资格限制：村书记欲担任企业法人，必须确保自身不存在《中华人民共和国公司法》所规定的禁止情形，如无民事行为能力、因犯罪被剥夺政治权利等。职责履行：在担任企业法人期间，村书记应严格遵循法律法规，依法履行法人的职责和义务，确保企业合法合规经营，不损害村民和村集体的利益。利益冲突避免：村书记应严格区分公司事务与村务，不得利用职务之便为公司谋取不当利益，也不得让公司业务干扰到村务的正常进行。同时，应将担任企业法人的情况向村民公开，增强村民的信任和理解。建议：村书记在考虑担任企业法人时，应全面了解和遵守相关法律法规及组织规定，确保行为的合法性和合规性。同时，通过信息公开、避免利益冲突等措施，维护村务工作的正常秩序和村民的合法权益。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

针对“村干部可以当法人吗”这一问题，我们首先需要明确几个关键概念：村干部、法人以及法人代表。村干部：通常指的是在农村基层组织中担任一定职务的人员，如村委会书记、主任等。他们是村民选举产生的代表，负责管理和服务村民事务。法人：根据《民法典》的相关规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。这意味着法人是一个组织实体，而非个体。法人代表：则是法人的法定代表人，代表法人进行民事活动，行使民事权利，承担民事义务。法人代表通常由法人内部的决策机构（如董事会、股东会等）选举或任命产生。现在，我们来具体分析这个问题：村干部本身不是法人：因为村干部是个人，而法人是一个组织实体。所以，村干部个人不能成为法人。村干部可能担任法人代表：虽然村干部个人不能成为法人，但经法定程序选举产生的村主任等村干部，有可能被选为某个法人组织（如村民委员会或村集体经济组织）的法人代表。这取决于该法人组织的内部决策和任命程序。村民委员会是特别法人：根据《民法典》的规定，居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。这意味着村民委员会本身就是一个法人，但它是属于特别法人的范畴，与一般的企业法人有所不同。综上所述，村干部个人不能成为法人，但经法定程序选举产生的村干部有可能担任某个法人组织的法人代表。同时，村民委员会本身就是一个具有法人资格的基层群众性自治组织。因此，在回答“村干部可以当法人吗”这一问题时，我们应该明确：村干部个人不能成为法人，但村干部在特定情况下可以担任法人代表，且村民委员会本身就是一个法人。

村委负责人（如村书记）在符合相关法律法规及组织规定的前提下，是可以担任法人代表的。以下从多个角度进行详细分析：一、法律依据与原则法人代表规定：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第三十八条，法人的正职负责人是法人的法定代表人，或经相应程序授权的负责人可担任。这为村委负责人担任法人代表提供了法律依据。同时，《中华人民共和国公司法》对于不得担任公司的董事、监事、高级管理人员（包含部分可能担任法人代表的情形）有明确规定，村委负责人若要担任法人代表也需确保不违反这些规定。特别法人身份：根据《中华人民共和国民法典》第九十六条和第一百零一条，村民委员会作为基层群众性自治组织，被赋予特别法人资格，可以从事为履行职能所需的民事活动。这意味着村委会本身就是一个法人实体，其负责人（如村书记）在符合条件下可以担任该法人的代表。二、担任条件与限制法定条件：村委负责人欲担任法人代表，必须满足法定条件，如具备完全民事行为能力、无违法记录等。同时，依据《中华人民共和国公司法》第一百七十八条，有下列情形之一的，不得担任公司的董事、监事、高级管理人员（部分情况下涉及法人代表任职）：无民事行为能力或者限制民事行为能力；因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年，被宣告缓刑的，自缓刑考验期满之日起未逾二年；担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年；担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照、责令关闭之日起未逾三年；个人因所负数额较大债务到期未清偿被人民法院列为失信被执行人。组织规定：除了法定条件外，村委负责人还需满足特定组织的任职要求，如经村民代表大会讨论通过等。这是确保村委负责人担任法人代表符合村民自治原则和组织规定的重要步骤。三、具体情境分析村级集体经济组织：若村委负责人符合该集体经济组织关于法定代表人的相关规定和程序要求，如经村民代表大会讨论通过，且具备推动集体资产运营和发展的能力，则可担任其法定代表人。其他企业或组织：村委负责人若同时满足某企业或其他组织对于法定代表人的任职条件，也可担任。但需注意遵守相应法律法规和组织章程，不得利用职务之便谋取不正当利益。四、特别注意事项与限制资格限制：村委负责人在担任法人代表前，必须确保自身不存在上述《中华人民共和国公司法》第一百七十八条所规定的禁止情形。职责履行：在担任法人期间，村委负责人应严格遵循法律法规，依法履行法人的职责和义务，确保不损害村民利益，不违背村民自治原则。总结与建议：村委负责人在符合相关法律法规、组织规定及特定条件的前提下，完全可以担任法人代表。然而，在担任法人代表期间，村委负责人需时刻牢记自己的职责和义务，依法行使职权，履行义务，以维护组织和村民的合法权益。如果村委负责人有任何疑问或需要进一步的法律指导，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。

村书记作为村干部的一员，在符合相关法律法规和村集体规定的前提下，是可以注册公司并担任法人的。不过，在注册及经营过程中，村书记需要特别注意以下几点，以确保合法合规并维护村务工作的正常秩序：一、法律法规的遵循《中华人民共和国公司法》：根据该法，任何人，包括村干部，只要满足公司设立的条件（如股东符合法定人数、有全体股东认缴的出资额、制定公司章程、有公司名称和组织机构、有公司住所等），均可注册公司。《中华人民共和国村民委员会组织法》：该法并未禁止村干部拥有自己的公司，但要求村干部在经商办企业过程中必须遵守党纪政纪和廉洁自律要求。二、村集体的规章制度村书记在注册公司前，应仔细查阅所在村集体的规章制度、村规民约等，确认是否存在对村干部从事商业经营活动的特别规定。若存在禁止或限制村干部注册与村集体利益有冲突公司的条款，村书记需严格遵守这些规定。三、廉洁纪律与利益冲突廉洁纪律：村书记在经商办企业过程中，必须严格遵守党纪政纪和廉洁自律要求，不得以权谋私，不得利用职务便利为公司谋取不正当利益。利益冲突：村书记应严格区分公司事务与村务，确保公司经营业务与村务之间不存在利益冲突。同时，不得让公司业务干扰到村务的正常进行，维护村务工作的独立性和公正性。四、时间管理与信息公开时间管理：村书记需要合理安排时间，确保不因个人公司事务而长时间脱离村务工作，影响村务的正常开展。信息公开：为增强村民的信任和理解，村书记应将注册公司的情况向村民公开，说明公司经营业务与村务之间不存在利益冲突，确保整个过程的透明度和公正性。五、其他法律法规的遵守除了《公司法》和《村民委员会组织法》外，村书记在注册和经营公司过程中还需遵守《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，确保不损害村民集体利益，不违规使用村集体资源。总结：村书记在注册公司并担任法人时，需全面了解和遵守相关法律法规及村规民约，确保行为的合法性和合规性。同时，通过合理安排时间、信息公开、避免利益冲突等措施，维护村务工作的正常秩序和村民的合法权益。

关于村委书记是否可以开办公司并担任法人的问题，这需要从多个角度进行详细分析。首先，从法律层面来看：根据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规，并没有明确禁止村委书记（作为村干部的一种）注册公司或担任公司法人。只要满足公司设立的基本条件，如股东符合法定人数、有全体股东认缴的出资额、制定公司章程、有公司名称和组织机构、有公司住所等，任何人，包括村委书记，都可以注册公司并担任法人。然而，村委书记作为村干部，还受到其他特定规定的约束：村集体规章制度：村委书记在注册公司时，需要仔细审查所在村集体的规章制度、村规民约等，确保没有禁止或限制村干部从事商业经营活动的条款。如果存在这样的规定，村委书记需要遵守，以避免违规操作。廉洁纪律要求：村委书记在经商办企业过程中，必须严格遵守党纪政纪和廉洁自律要求。不得利用职务之便为公司谋取不正当利益，防止权力寻租等违法行为的发生。这是维护村务工作公正性和村民信任的关键。时间管理：村委书记作为村务工作的负责人，需要合理安排时间，确保不因个人公司事务而长时间脱离村务工作。这要求村委书记在经营公司时，要平衡好个人利益与村务工作的关系。此外，还有一些重要的注意事项：信息公开与透明：为了增强村民的信任和理解，村委书记应将注册公司的情况向村民公开，说明公司经营业务与村务之间不存在利益冲突。这有助于维护村务工作的透明度和公正性。避免利益冲突：村委书记在经营公司时，应严格区分公司事务与村务，不得利用职务之便为公司谋取不当利益。同时，也要确保公司业务不会干扰到村务的正常进行。遵守相关法律法规：除了《公司法》外，村委书记在注册和经营公司过程中还需遵守其他相关法律法规，如《中华人民共和国土地管理法》等。这有助于确保不损害村民集体利益，不违规使用村集体资源。总结来说：村委书记在符合法律法规和村集体规章制度的前提下，可以注册公司并担任法人。但在注册及经营过程中，必须严格遵守相关法律法规和廉洁纪律要求，确保合法合规，并妥善平衡村务工作与公司经营之间的关系，避免利益冲突。同时，通过信息公开、避免利益冲突等措施，维护村务工作的正常秩序和村民的合法权益。

村支书可以担任企业法人，但需满足一定条件并遵守相关法律法规。以下是对这一问题的详细分析：一、村支书的法律地位村支书，作为村民委员会的党支部书记，是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织中的重要成员。他们并非国家公务员，没有正式编制，因此在法律上并没有被禁止经商或办企业的规定。二、公司法人的任职资格根据《中华人民共和国公司法》第十三条，公司法定代表人可以由董事长、执行董事或者经理担任，并依法进行登记。同时，《中华人民共和国民法典》第六十一条也规定，法定代表人代表法人从事民事活动。这些规定并未将村支书排除在公司法人任职资格之外。三、不得担任公司法人的情形虽然村支书在法律上可以担任公司法人，但也存在一些不得担任公司法人的情形。根据《中华人民共和国公司法》第一百四十六条，这些情形包括无民事行为能力、因犯罪被判处刑罚未逾五年、担任破产清算公司企业的董事或经理并对破产负有个人责任未逾三年等。只要村支书不存在这些情形，就可以担任公司法人。四、村支书担任企业法人需注意的事项遵守法律法规：村支书在担任企业法人时，必须严格遵守国家法律法规，包括但不限于《公司法》、《民法典》等，确保企业合法合规经营。避免利益冲突：村支书作为村民委员会的成员，需要妥善处理村务工作与企业经营之间的关系，避免利益冲突。例如，不得利用职务之便为企业谋取不正当利益，也不得让企业业务干扰到村务的正常进行。信息公开与透明：为了增强村民的信任和理解，村支书应将担任企业法人的情况向村民公开，说明企业经营业务与村务之间不存在利益冲突，确保整个过程的透明度和公正性。时间管理：村支书需要合理安排时间，确保不因企业事务而长时间脱离村务工作，影响村务的正常开展。五、结论综上所述，村支书在法律上是可以担任企业法人的，但需确保符合公司法人的任职资格，并避免存在不得担任公司法人的情形。同时，在担任企业法人期间，村支书需要严格遵守相关法律法规，妥善处理村务工作与企业经营之间的关系，确保合法合规经营。

村书记可以经商并担任法人代表，但在这一过程中需要遵守一系列法律法规和组织规定，确保行为的合法性和合规性。以下是对这一问题的详细解答：一、法律依据与原则宪法基础：根据《中华人民共和国宪法》，国家机构实行民主集中制原则，为村民自治及村书记的职务行为提供了宪法基础。公司法规定：根据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规，任何人，包括村干部，只要满足一定条件（如股东符合法定人数、有全体股东认缴的出资额、制定公司章程等），均可注册公司并担任法人代表。法人代表规定：相关法律法规明确指出，法人的正职负责人或经相应程序授权的负责人可担任法人代表，这为村书记担任法人代表提供了法律依据。二、村书记经商与担任法人代表的具体条件满足法定条件：村书记需要具备完全民事行为能力，无违法记录，并满足其他相关法定条件。遵守村规民约：村书记在经商和担任法人代表时，需考虑所在村集体的规章制度、村规民约等是否对此有特别规定，并严格遵守。避免利益冲突：村书记必须确保个人经商行为和担任法人代表的行为不与村务工作产生利益冲突，不得利用职务便利谋取不正当利益。三、特别注意事项与限制资格限制：村书记欲担任法人代表，必须确保自身不存在《中华人民共和国公司法》所规定的禁止情形，如因犯罪被判处刑罚未逾五年等。时间管理：村书记需要合理安排时间，确保不因个人经商事务和法人代表职责而长时间脱离村务工作，影响村务的正常开展。信息公开与透明：为增强村民的信任和理解，村书记应将经商和担任法人代表的情况向村民公开，确保整个过程的透明度和公正性。遵守廉洁纪律：在经商和担任法人代表过程中，村书记必须严格遵守党纪政纪和廉洁自律要求，防止权力寻租等违法行为的发生。综上所述，村书记在符合相关法律法规、组织规定及特定条件的前提下，可以经商并担任法人代表。但在这一过程中，必须严格遵守各项规定和要求，确保行为的合法性和合规性，以维护村务工作的正常秩序和村民的合法权益。

关于村书记是否可以兼任企业法人的问题，这确实是一个涉及法律法规和组织规定的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：一、法律依据与原则首先，从法律层面来看，村书记作为村民自治组织的一员，其身份并不直接等同于法人。然而，根据《最高人民法院关于适用若干问题的意见》等相关法律规定，法人的正职负责人或经相应程序授权的负责人可以担任法人代表。这意味着，在符合法定条件和组织规定的前提下，村书记是有可能担任企业法人的。同时，我们也需要关注《中华人民共和国公司法》中关于不得担任公司董事、监事、高级管理人员（部分情况下涉及法人代表任职）的规定。村书记若要担任法人代表，必须确保自身不违反这些规定，如无民事行为能力或限制民事行为能力、因犯罪被判处刑罚且执行期满未逾五年等情形。二、村书记担任企业法人的条件法定条件：村书记必须具备完全民事行为能力，无违法记录，且不存在《公司法》中规定的禁止担任公司董事、监事、高级管理人员的情形。组织规定：除了法定条件外，村书记还需要满足特定组织（如村民委员会、村级集体经济组织等）关于法定代表人的相关规定和程序要求。这通常包括经村民代表大会讨论通过等民主程序。三、具体情境分析村级集体经济组织：如果村书记符合村级集体经济组织关于法定代表人的相关规定和程序要求，且具备推动集体资产运营和发展的能力，那么他可以担任该组织的法定代表人。其他企业或组织：对于非村级集体经济组织的企业或其他组织，村书记若同时满足其对于法定代表人的任职条件，也可以担任。但在此过程中，村书记必须严格遵守相关法律法规和组织章程，不得利用职务之便谋取不正当利益。四、特别注意事项与限制资格限制：村书记在欲担任企业法人之前，必须仔细审查自身是否存在《公司法》中规定的禁止情形，以确保自身资格的合法性。职责履行：在担任企业法人期间，村书记应严格遵循法律法规，依法履行法人的职责和义务。他必须确保不损害村民利益，不违背村民自治原则，并妥善平衡村务工作与企业经营之间的关系。信息公开与透明：为了增强村民的信任和理解，村书记应将担任企业法人的情况向村民公开，说明公司经营业务与村务之间不存在利益冲突，确保整个过程的透明度和公正性。综上所述，村书记在符合相关法律法规、组织规定及特定条件的前提下，是可以兼任企业法人的。但在此过程中，他必须严格遵守法律法规和组织章程，依法行使职权，履行义务，以维护组织和村民的合法权益。