未收到处罚告知书和决定书，并不直接意味着没有正式的处罚。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 从行政处罚程序的角度：

   • 在行政处罚过程中，处罚机关通常需要向被处罚人送达处罚告知书和决定书，以确保被处罚人知晓处罚内容并有机会进行陈述和申辩。然而，如果处罚机关由于某种原因（如地址错误、联系方式变更等）未能成功送达，这并不意味着处罚本身无效或不存在。
   • 根据《行政处罚法》等相关法律法规，处罚机关在作出处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。但这一告知程序并不完全等同于处罚的正式性，它更多是处罚程序中的一个环节。

2. 从处罚的实际效果角度：

   • 即使被处罚人未收到处罚告知书和决定书，如果处罚机关已经按照法定程序作出了处罚决定，并且该决定在法律上具有效力（如已公告、已通过其他方式通知等），那么被处罚人仍然需要承担相应的法律责任。
   • 处罚的实际效果取决于处罚决定是否已经生效，并且是否已经被执行或正在被执行中。如果处罚决定已经生效且正在执行，那么无论被处罚人是否收到告知书和决定书，处罚都是正式的。

3. 从法律救济的角度：

   • 如果被处罚人认为处罚决定存在错误或不当，即使未收到告知书和决定书，也可以通过法律途径进行救济。例如，可以向处罚机关的上级机关申请行政复议，或者向人民法院提起行政诉讼。
   • 在法律救济过程中，被处罚人需要提供充分的证据证明自己的主张，并接受法律程序的审查。如果能够证明处罚决定存在错误或不当，那么被处罚人有可能获得撤销或变更处罚的决定。

4. 特殊情况下的处理：

   • 在某些特殊情况下，如被处罚人下落不明、无法联系等，处罚机关可能会采取公告送达等方式进行通知。如果公告期满后被处罚人仍未出现或提出异议，那么处罚决定可能会被视为已经送达并生效。
   • 此外，如果处罚机关在作出处罚决定时存在程序违法或实体违法的情况，被处罚人也有权通过法律途径进行救济，并要求撤销或变更处罚决定。

综上所述，未收到处罚告知书和决定书并不直接意味着没有正式的处罚。处罚的正式性取决于处罚决定是否已经生效，并且是否已经被执行或正在被执行中。如果被处罚人对处罚决定有异议或认为存在错误，应当及时通过法律途径进行救济。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。