在嫌疑人身份明确但找不到人的情况下，应首先由公安机关进行通缉或网上追逃，同时也可考虑采取其他侦查措施和手段以尽快确定嫌疑人位置并实施抓捕。

一. 通缉与网上追逃

1. 通缉：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十五条，应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。通缉的对象必须同时具备三个条件：一是被通缉的人必须是犯罪嫌疑人；二是该犯罪嫌疑人符合逮捕条件；三是该犯罪嫌疑人确实在逃避法律责任而下落不明。

   • 例如，某嫌疑人因涉嫌盗窃被确认身份，但警方发现其已逃离居住地，此时警方可以发布通缉令，通过各类媒体和渠道广泛传播，以便公众提供线索。

2. 网上追逃：网上追逃是公安机关利用全国在逃人员信息系统，对在逃犯罪嫌疑人实行跨地区、跨部门网上通缉的一项侦查措施。通过网上追逃，可以更有效地整合全国公安机关的资源，提高抓捕效率。

   • 例如，嫌疑人逃往外地后，警方可以将其信息录入全国在逃人员信息系统，这样无论嫌疑人逃到哪里，只要被当地警方发现，就能迅速实施抓捕。

二. 其他侦查措施

除了通缉和网上追逃外，公安机关还可以采取多种侦查措施来查找嫌疑人，如：

1. 技术侦查：利用技术手段，如监控录像、手机定位、网络追踪等，来确定嫌疑人的行踪。

2. 线索摸排：对嫌疑人的社会关系、活动轨迹等进行深入调查，从中发现线索。

3. 协查通报：向其他地区公安机关发出协查通报，请求协助查找嫌疑人。

三. 总结与建议

在嫌疑人身份明确但找不到人的情况下，公安机关应充分利用通缉、网上追逃等侦查措施，并结合其他技术手段和线索摸排，尽快确定嫌疑人的位置并实施抓捕。同时，我也建议公安机关加强与公众的沟通与合作，鼓励公众提供线索，共同打击犯罪。如有进一步需要，您可以继续咨询我。