指使他人伪造医院报告是一种严重的违法行为，其处罚方式主要根据行为的严重程度和造成的后果来确定。以下是对此行为的详细解析：

一、行政处罚

对于伪造医院报告的行为，卫生行政部门将依法进行查处。根据相关规定，处罚措施可能包括：

1. 责令改正：要求立即停止伪造行为，并采取措施纠正已伪造的报告。
2. 警告：对责任单位或个人给予正式警告，以示惩戒。
3. 吊销执业证书：对于情节严重的伪造行为，原发证部门可能会吊销相关责任人员的执业证书或资格证书，禁止其继续从事相关医疗活动。

此外，对于负有责任的主管人员和其他直接责任人员，还可能依法给予行政处分或纪律处分。

二、刑事处罚

如果伪造医院报告的行为触犯了刑法，如涉嫌伪证罪或帮助毁灭、伪造证据罪，那么相关责任人员将面临刑事处罚。具体刑罚将依据刑法的相关规定进行裁量，可能包括有期徒刑、拘役、罚金等。

三、民事赔偿责任

如果伪造医院报告的行为给患者造成了损失，如因误诊、误治导致的身体损害或经济损失，那么责任单位或个人还需承担民事赔偿责任。赔偿范围可能包括患者的医疗费用、误工费、精神损害抚慰金等。

四、法院认定与证据质证

在医疗诉讼中，法院将严格遵循质证程序来认定病历伪造行为。这包括对病历的形式和格式进行质证，检查病历是否符合卫生部的要求；对病历中的内容进行质证，注意病历内容是否前后一致，是否符合疾病发生、发展、演变的规律；以及将病历与其他证据资料进行印证，以排除矛盾和不一致的方面。

综上所述，指使他人伪造医院报告是一种严重的违法行为，将面临行政处罚、刑事处罚以及民事赔偿等多重法律责任。因此，建议相关人员严格遵守相关法律法规，确保医疗活动的真实性和合法性。