立法法 赋予设区市基层治理立法权趋势-冉林花律师|法行宝
2025-08-09 行政纠纷

立法法赋予设区市基层治理立法权是一个明显的趋势,并且这一趋势在近年来得到了进一步的加强。以下是对这一趋势的详细分析:

  1. 立法权的赋予与扩张:

    • 2015年,我国立法体制迎来重要完善,十二届全国人大三次会议对立法法进行修改,赋予所有设区的市地方立法权。这意味着,设区的市可以根据本市的具体情况和实际需要,制定地方性法规,以满足当地治理的需要。
    • 2023年,立法法再次迎来修改,进一步扩大和完善了设区的市可以行使地方立法权的事项。特别是将“环境保护”修改为“生态文明建设”,并增加规定设区的市可以对“基层治理”事项制定地方性法规和地方政府规章。这一修改更加适应了地方创新社会治理的实际需要。
  2. 基层治理立法的重要性:

    • 基层治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。赋予设区的市基层治理立法权,有助于地方更好地解决关系人民群众切身利益的基层治理问题,如物业管理、文明促进、烟花爆竹管理、城市养犬、垃圾分类等。
    • 通过地方立法,可以将基层治理纳入法治化轨道,为地方治理和发展提供重要法治保障,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
  3. 立法实践中的成效:

    • 近年来,设区的市人大及其常委会积极推进城乡建设与管理、基层治理、生态文明建设、历史文化保护等方面的立法工作,取得了显著成绩。
    • 例如,河北省人大常委会科学指导推进设区的市立法工作,十年来共批准设区的市现行有效法规258部,这些法规普遍呈现出小切口、精细化、有特色、可操作的特点。
  4. 未来展望:

    • 随着立法法的不断完善和设区的市立法实践的深入,可以预见,未来设区的市在基层治理立法方面将更加活跃和有效。
    • 设区的市将更加注重结合本地实际,创新立法形式和内容,以满足人民群众对美好生活的向往和追求。

综上所述,立法法赋予设区市基层治理立法权是一个明显的趋势,并且这一趋势将在未来得到进一步的加强和发展。如果你有任何关于设区市基层治理立法的问题或需要进一步的法律咨询,请随时向我提问。