工会发放的过节费不属于工资范围，但应纳入工资总额管理。以下是对此问题的详细分析：

一. 过节费的性质

过节费是企业或工会在特定节日（如春节、中秋节等）发放给员工的现金或实物补助，旨在表达对员工的关怀和感谢。虽然过节费的发放具有一定的灵活性和自主性，但其本质上属于员工因任职或受雇而获得的一种额外补助。

二. 工资范围的法律定义

根据《关于工资总额组成的规定》第四条，工资总额由下列六个部分组成：

1. 计时工资；
2. 计件工资；
3. 奖金；
4. 津贴和补贴；
5. 加班加点工资；
6. 特殊情况下支付的工资。

从上述规定可以看出，过节费并不直接等同于工资总额中的任何一个组成部分。然而，根据相关法律法规，过节费作为与员工任职或受雇有关的支出，应当纳入工资总额管理。

三. 过节费与工资的区别

1. 性质不同：工资是员工因提供劳动而获得的定期报酬，而过节费则是企业为表达关怀而发放的额外补助。
2. 发放依据不同：工资的发放依据是员工的劳动成果和企业的薪酬制度，而过节费的发放则更多地取决于企业的自主决策和节日习俗。
3. 税务处理不同：工资作为劳动报酬需要依法缴纳个人所得税，而过节费在并入当期工资、薪金所得后也需缴纳个人所得税，但其计算方式和税率可能与工资有所不同。

四. 法律依据

• 《关于工资总额组成的规定》第四条：明确了工资总额的具体组成部分，虽然过节费不在其中，但规定了应纳入工资总额管理的相关支出。
• 《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例：规定了个人所得税的纳税范围，包括工资、薪金所得以及其他应纳税所得。过节费在并入当期工资、薪金所得后需依法缴纳个人所得税。

五. 实践建议

在企业的实际操作中，过节费通常会计入员工的工资单中，作为工资总额的一部分进行发放。这样做不仅符合法律法规的规定，也有利于企业进行准确的成本核算和税务申报。同时，员工在领取过节费时，也应当按照规定缴纳个人所得税。

我的观点：虽然工会发放的过节费不属于工资范围，但它是企业关怀员工、增强团队凝聚力的一种重要方式。在发放过节费时，企业应确保符合相关法律法规的规定，合理确定发放标准和方式，以维护员工的合法权益和企业的合法利益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。