对于不满14岁的校园霸凌殴打学生者，通常不承担行政法律责任，但应责令其监护人严加管教；若涉及严重犯罪，经最高人民检察院核准追诉后，仍需负刑事责任。具体处理方式如下：

一. 不承担行政法律责任，但应加强管教

• 依据《行政处罚法》第三十条和《治安管理处罚法》第十二条，不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，但应责令其监护人严加管教。这意味着，对于不满14岁的校园霸凌者，法律上并不对其进行直接的行政处罚。

二. 若涉及严重犯罪，需承担刑事责任

• 根据《刑法》第十七条，已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。因此，如果校园霸凌行为涉及严重犯罪，如故意伤害致人重伤或死亡，且情节恶劣，经过最高人民检察院核准追诉，不满14岁的霸凌者仍需承担刑事责任。

三. 学校的责任与处理

• 学校在发现校园霸凌行为后，应立即制止，并通知实施欺凌行为的未成年人和遭受欺凌的未成年人的父母或其他法定监护人参与欺凌事件的调查和处理。
• 学校应建立完善的防止与处置学生欺凌的规章制度，对教职员工以及学生群体进行有关预防与应对学生欺凌的教育和培训。
• 对于情节较为严重的欺凌行为，学校不得隐瞒，必须及时向当地公安机关、教育行政管理部门报告，并积极配合相关部门依法进行处理。

综上所述，对于不满14岁的校园霸凌殴打学生者，虽然通常不承担行政法律责任，但学校、家长和社会应共同关注，加强教育和管教，防止类似行为再次发生。同时，若涉及严重犯罪，应依法追究其刑事责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。