交警罚没制度的依据主要来自于国家相关的法律法规。具体来说：

1. 主要法律依据：

   • 《中华人民共和国道路交通安全法》：这是交警罚没制度最直接、最主要的法律依据。该法详细规定了道路交通安全的各项要求，以及违反这些要求所应承担的法律责任，包括罚款、扣分、暂扣或吊销驾驶证等处罚措施。
   • 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》：作为道路交通安全法的配套法规，实施条例对道路交通安全法的相关规定进行了细化和补充，为交警执法提供了更具体的操作指南。

2. 其他相关法律法规：

   • 《中华人民共和国行政处罚法》：该法规定了行政处罚的种类、设定、实施以及监督等内容，为交警罚没行为提供了程序上的规范。
   • 《中华人民共和国行政强制法》：在涉及需要采取行政强制措施（如扣留车辆）的情况下，该法为交警提供了法律依据。
   • 地方性法规和政府规章：各地根据道路交通安全法和实施条例，结合本地实际情况，制定了一些地方性法规和政府规章，对交警罚没制度进行了进一步的细化和补充。

3. 制度特点：

   • 法定性：交警罚没制度严格依据法律法规设立，任何罚没行为都必须有明确的法律依据。
   • 规范性：交警在执法过程中必须遵循法定的程序和规范，确保罚没行为的合法性和公正性。
   • 公开性：罚没制度的内容、标准和程序应当向社会公开，接受社会监督。

综上所述，交警罚没制度的依据是一个由多层级法律法规构成的完整体系，确保了交警执法的合法性和规范性。如果你在这方面有任何具体问题或疑问，都可以直接向我咨询。