挂靠和转包的罚款在法律上确实存在区别。以下是对这两种违法行为及其法律后果的详细分析：

一、挂靠行为的法律后果及罚款

挂靠行为，即无资质的实际施工人借用有资质企业名义进行施工，违反了《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规。具体法律后果包括：

1. 责令改正：相关行政主管部门将要求涉事企业立即停止挂靠行为，并进行整改。
2. 没收违法所得：对于通过挂靠行为获得的非法收入，将全部予以没收。
3. 罚款：涉事企业将面临工程合同价款的2%到4%的罚款。
4. 其他处罚：若情节严重，企业可能被责令停业整顿，降低资质等级，甚至吊销资质证书。

二、转包行为的法律后果及罚款

转包行为，即承包单位将承包的工程转包给他人，同样违反了相关法律法规。具体法律后果包括：

1. 责令改正：相关行政主管部门将要求涉事企业立即停止转包行为，并改正其违法行为。
2. 没收违法所得：对于通过转包行为获得的非法收入，将全部予以没收。
3. 罚款：根据《建设工程质量管理条例》，施工单位将处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款。
4. 其他处罚：若情节严重，企业也可能面临停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书的处罚。

三、总结与对比

从上述分析可以看出，挂靠和转包行为在法律上都将受到严厉的制裁，包括但不限于责令改正、没收违法所得、罚款等。然而，在具体罚款数额上，挂靠行为的罚款比例（工程合同价款的2%到4%）通常高于转包行为（工程合同价款的0.5%以上1%以下），这意味着挂靠行为在法律上的处罚更为严厉。

综上所述，挂靠和转包行为在建设工程领域都是严重的违法行为，将受到法律的严厉制裁。建议相关单位和个人严格遵守法律法规，切勿触碰法律红线。若您有任何关于建设工程领域的法律问题，欢迎随时向我咨询。