针对您提出的“一房二卖且没有办到产权证，行政诉讼能否赢”的问题，以下是我的详细分析：

结论前置：一房二卖且未办到产权证的情况下，行政诉讼的胜负取决于多个因素，包括但不限于合同效力、过户情况、善意取得以及具体行政行为的合法性等。因此，无法直接给出能否赢得行政诉讼的明确答案，而需要根据具体情况进行分析。

分析过程：

1. 合同效力与违约责任：

   • 在一房二卖的情况下，首先要判断两份房屋买卖合同的效力。如果两份合同均有效，且均未办理产权过户手续，那么出卖人可能面临对两份合同的违约责任。
   • 如果其中一份合同已经办理了产权过户手续，那么该合同的买受人将取得房屋所有权，另一份合同则可能因无法履行而解除，出卖人需承担违约责任。

2. 善意取得与物权变动：

   • 如果房屋已经被其中一方买受人善意取得（即不知情且无重大过失地以合理价格购买，并已办理产权过户手续），那么该买受人将取得房屋的所有权，另一方买受人则只能向出卖人追究违约责任。
   • 在未办理产权证的情况下，如果房屋尚未过户给任何一方买受人，那么房屋的物权仍属于出卖人，但两份合同的买受人都有权要求出卖人履行合同或承担违约责任。

3. 行政诉讼的可行性：

   • 行政诉讼主要针对行政机关的具体行政行为进行审查。在一房二卖的情况下，如果涉及行政机关的行政行为（如房屋登记、产权证颁发等），且该行政行为存在违法或不当之处，那么受影响的买受人或出卖人有可能通过行政诉讼来维护自己的合法权益。
   • 然而，行政诉讼的胜负取决于多个因素，包括行政行为的合法性、证据是否充分、法律依据是否准确等。因此，在决定是否提起行政诉讼之前，需要仔细评估案件的具体情况和胜诉的可能性。

4. 法律建议：

   • 如果您面临一房二卖且未办到产权证的情况，建议首先咨询专业律师进行详细的法律咨询和评估。
   • 律师将根据您的具体情况和证据情况，为您提供针对性的法律建议和解决方案。
   • 如果需要提起行政诉讼或其他法律程序来维护您的权益，律师将协助您准备相关证据和材料，并代表您进行诉讼或仲裁。

综上所述，一房二卖且未办到产权证的情况下，行政诉讼的胜负取决于多个因素。建议您及时咨询专业律师进行详细的法律咨询和评估，以便根据您的具体情况制定合适的法律策略和解决方案。