针对您提出的“扰乱国家机关秩序罪之前的行政处罚是不予行政处罚”这一问题，首先我们需要明确的是，扰乱国家机关秩序罪与之前的行政处罚之间并非简单的“之前不予，之后就予”的关系。下面我将从法律的角度为您详细解析：

核心结论

扰乱国家机关秩序罪是一个独立的罪名，其构成要件和立案标准均有明确规定，与之前的行政处罚情况无直接关联。之前的行政处罚不予执行，并不构成对后续犯罪行为的豁免或减轻处罚的理由。

详细解析

1. 扰乱国家机关秩序罪的构成要件：

   • 主体为一般主体，即年满16周岁且具有刑事责任能力的自然人。
   • 主观方面表现为故意，即明知自己的行为会扰乱国家机关的工作秩序，并希望或放任这种结果发生。
   • 客体是国家机关的正常工作秩序。
   • 客观方面表现为多次聚众扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，且造成严重后果。

2. 行政处罚与刑事处罚的关系：

   • 行政处罚和刑事处罚是两种不同的法律责任形式，分别由行政机关和司法机关实施。
   • 之前的行政处罚不予执行，可能是由于多种原因，如证据不足、程序违法等，但这并不影响后续刑事责任的追究。
   • 扰乱国家机关秩序罪的立案和判决，是依据行为人的犯罪行为和造成的后果，以及刑法的相关规定，与之前的行政处罚情况无直接联系。

3. 法律建议：

   • 如果您或他人涉嫌扰乱国家机关秩序罪，应尽快咨询专业律师，了解相关法律规定和权利义务。
   • 在面对行政机关或司法机关的调查时，应如实陈述事实，配合调查，同时保留好相关证据，以维护自己的合法权益。

综上所述，扰乱国家机关秩序罪之前的行政处罚不予执行，并不构成对后续犯罪行为的任何豁免或减轻处罚的理由。法律的公正和权威需要得到每个人的尊重和遵守。如有任何法律问题，欢迎随时向我咨询。