亏损企业不允许借壳的规定，主要源于中国证监会对上市公司重组、并购等相关活动的监管政策。具体来说：

1. 监管政策背景：

   • 中国证监会对于上市公司的并购重组活动有着严格的监管要求，旨在保护投资者利益，维护市场公平与秩序。
   • 亏损企业通常存在财务状况不佳、经营风险较高等问题，因此其借壳上市的行为往往受到更严格的监管。

2. 具体规定：

   • 根据相关法规，亏损企业在一定条件下可能不被允许通过借壳方式实现上市。
   • 证监会对于借壳上市有着明确的定义和判断标准，包括但不限于控制权变更、资产注入等关键要素。
   • 亏损企业若试图通过借壳方式规避监管要求，可能会面临监管机构的严厉处罚。

3. 法律后果：

   • 若亏损企业违反规定进行借壳上市，可能会受到证监会的行政处罚，包括但不限于罚款、警告、市场禁入等。
   • 同时，相关责任人也可能面临法律责任追究，包括刑事责任和民事责任等。

4. 实际操作建议：

   • 对于亏损企业而言，应首先改善自身财务状况，提升经营能力，以符合上市条件。
   • 若确有上市需求，应寻求合法合规的上市途径，如IPO（首次公开发行）等。
   • 在进行任何并购重组活动前，应充分了解并遵守相关法规和政策要求，确保活动的合法性和合规性。

综上所述，亏损企业不允许借壳的规定是出于保护投资者利益和维护市场公平与秩序的考虑。企业在进行并购重组等活动时，应严格遵守相关法规和政策要求，确保活动的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。