造成公共财产损失的定义：

公共财产损失，指的是在生产、经营或社会公共活动中，由于各种原因（如自然灾害、意外事故、人为侵权等）导致公共财产的价值减少或完全丧失。这里的“公共财产”通常指的是属于国家或集体所有，供公众共同使用或享有的财产，如公共设施、公共建筑、国有资源等。

一、公共财产损失的特点

1. 公共性：损失涉及的财产具有公共属性，即非个人所有，而是属于国家或集体，服务于社会公众。
2. 直接性：财产损失直接体现为经济价值的减少或丧失，如公共设施的损坏、国有资源的浪费等。
3. 可衡量性：损失能够通过一定方式衡量和计算，如修复费用、重置成本等。

二、公共财产损失的类型

1. 自然灾害导致的损失：如地震、洪水等自然灾害造成的公共基础设施损坏。
2. 意外事故引发的损失：如交通事故、火灾等意外事件导致的公共财产损失。
3. 人为侵权行为：包括故意破坏、盗窃等违法行为造成的公共财产损失。

三、法律意义与应用

1. 侵权责任：当公共财产损失由他人过错（包括故意和过失）造成时，侵权人需承担相应的侵权责任，包括赔偿损失等。
2. 公共财产保护：国家和社会有义务保护公共财产不受侵害，对于造成公共财产损失的行为，应依法追究责任。

四、实际操作建议

面对公共财产损失问题，首先应明确损失的类型和成因，然后依据相关法律法规寻求相应的法律救济途径。若是由他人过错导致，应及时收集证据，并向相关部门或机构报告，以便有效维护公共财产的安全和完整。同时，社会各界也应加强公共财产保护意识，共同参与到公共财产的保护中来。

综上所述，造成公共财产损失是指由于各种原因导致公共财产的价值减少或完全丧失，其具有公共性、直接性和可衡量性的特点。在处理此类问题时，应依法追究责任，加强保护意识，共同维护公共财产的安全和完整。