个人没有公司不能承包工程。具体分析如下：

一. 个人不具备工程承揽权限

• 根据现行法例规定，私人个体并无工程承揽权限，因为他们并不具备进行工程施工所需的必要资质。在参与建筑工程承包活动时，承包方必须满足一系列重要的资质要求，包括拥有公司的法人地位以及在建筑行业的从业资质认证，两者缺一不可。否则，将无法担任建筑工程的承包商角色，个人不得从事任何建筑工程项目的承揽工作。

二. 建筑施工企业的资质要求

• 投身于建筑领域中的建筑施工企业，必须符合国家规定的严格条件，包括：拥有符合国家规定的注册资金；配备了与所承担建筑活动相匹配的具备法定执业资格的专门技术人员；保有开展相关建筑活动所需的先进技术装备；以及符合法律、行政法规的其它规定性条件。这些条件是个人所无法满足的。

三. 违规发包的情况

• 建设单位将工程发包给个人处理，属于违规发包范畴。此外，将工程发包给缺乏相应资质认证的单位、依法需要进行招标的工程却未实施招标或未能遵守法定的招标程序进行发包工作、设置了不公正的招标投标条件来限制或排除投标人、以及将单位工程的施工任务拆分给不同单位负责，也均属违规发包。

四. 法律依据

• 根据《中华人民共和国建筑法》第二十九条，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。这一规定进一步明确了个人无法承包工程的法律限制。

我的观点：综上所述，个人没有公司是无法承包工程的。如有进一步需要，您可以继续咨询我。