关于刑事案件不予立案要求开不予立案通知书的法律条款，我可以为你提供详细的解答。

首先，结论前置：刑事案件不予立案时，公安机关应当出具不予立案通知书，并且需要说明不立案的原因。这一要求主要依据的是《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定。

接下来，我将从法律条款和实际操作两个角度进行详细阐述：

1. 法律条款依据：

   • 《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十六条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。”
   • 同时，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条也列举了不予追究刑事责任的情形，包括情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的等。

2. 实际操作：

   • 在实际操作中，如果公安机关决定不予立案，通常会制作一份不予立案通知书，并送达给控告人。通知书中会详细说明不予立案的原因，以及控告人享有的复议权利。
   • 控告人如果不服不予立案的决定，可以在收到通知书后的一定期限内（通常是七日）向公安机关申请复议，或者向上一级公安机关或人民检察院提出申诉。

综上所述，刑事案件不予立案时，公安机关应当依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，出具不予立案通知书，并说明不立案的原因。如果你在实际操作中遇到了相关问题，可以直接向我咨询，我会为你提供进一步的法律帮助。