私营企业的实际控制人既可以是自然人，也可以是法人或其他组织。

在我国的公司经营管理规定中，实际控制人是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。实际控制人的认定并不局限于自然人，它同样可以是法人或其他组织。例如，在某些情况下，国有企业的实际控制人可能就是国资委，这是一个法人组织。

具体来说，实际控制人的认定原则包括但不限于以下几点：

1. 单独或者联合控制一个公司的股份、表决权超过该公司股东名册中持股数量最多的股东行使的表决权；
2. 单独或者联合控制一个公司的股份、表决权达到或者超过百分之三十；
3. 通过单独或者联合控制的表决权能够决定一个公司董事会半数以上成员当选的；
4. 能够决定一个公司的财务和经营政策，并能据以从该公司的经营活动中获取利益的；
5. 有关部门根据实质重于形式原则判断某一主体事实上能对公司的行为实施控制的其他情形。

因此，在填写私营企业实际控制人时，应根据实际情况来确定是填写自然人、法人还是其他组织。如果实际控制人是自然人，则填写自然人的相关信息；如果实际控制人是法人或其他组织，则填写相应的法人或其他组织的信息。