他人盗用营业执照和公章是违法的。具体分析如下：

1. 盗用营业执照的违法性：

   • 根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十七条，任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。营业执照是特定市场主体从事经营活动的法定凭证，具有专属性和不可转让性。盗用他人营业执照直接违反了这一行政法规，扰乱了市场登记管理秩序。
   • 若盗用他人营业执照进行犯罪活动，如收款达到一定程度，可能构成诈骗罪、合同诈骗罪等，将受到《中华人民共和国刑法》的制裁。

2. 盗用公章的违法性：

   • 公章是公司的重要印鉴，代表公司的意志和权力。盗用公章可能构成伪造公司印章罪或盗窃罪等，具体罪名和刑罚需根据盗用公章的具体行为和后果来判断。
   • 盗用公章还可能导致公司面临法律风险和经济损失，如被冒用签订合同、出具虚假证明等。

3. 法律后果：

   • 行政处罚：对于盗用营业执照的行为，登记机关有权责令改正，并视情节轻重对盗用者处以罚款；情节严重的，甚至可能吊销其（如果合法取得的）其他执照。
   • 民事责任：盗用行为侵犯了执照所有者和公司的合法权益，如姓名权、名称权、商业信誉以及经济利益等。受害者有权要求盗用者停止侵权行为，并就所遭受的损失进行赔偿。
   • 刑事责任：若盗用行为构成犯罪，盗用者将面临严厉的刑事处罚，包括有期徒刑、罚金、没收财产等。

综上所述，他人盗用营业执照和公章是严重的违法行为，不仅可能构成犯罪，还可能面临民事赔偿和行政处罚。因此，建议公司和个人加强内部管理，确保营业执照和公章的安全存放和合规使用。一旦发现被盗用，应立即向相关部门报案并配合调查。