伪造调配函，如果涉及伪造国家机关、企业、事业单位或其他组织的公文、证件、证明文件等，是可能构成犯罪的。具体来说：

1. 一般情况——行政违法：

   • 伪造调配函，如果仅是一般的伪造行为，未造成严重后果，可能构成行政违法。根据《治安管理处罚法》的相关规定，伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的，可处十日以上十五日以下拘留，并可处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并可处五百元以下罚款。

2. 特殊情况——刑事犯罪：

   • 涉嫌伪造公文、证件、印章罪：如果伪造调配函的行为情节严重，如伪造国家机关的公文、证件、印章，或者伪造企业、事业单位、人民团体的公文、证件、印章并用于诈骗、招摇撞骗等犯罪活动，则可能构成伪造公文、证件、印章罪。此罪的具体刑罚会根据犯罪的情节和后果来确定。
   • 涉嫌其他犯罪：伪造调配函还可能与其他犯罪活动相关联，如诈骗、敲诈勒索等。如果伪造调配函是为了实施这些犯罪活动，那么将根据这些犯罪的具体法律规定来追究刑事责任。

因此，伪造调配函的行为是否构成犯罪，以及构成何种犯罪，需要根据具体的行为情节、后果以及涉及的法律关系来综合判断。如果你或他人面临此类问题，建议尽快咨询专业律师，以便准确了解法律风险和可能的法律后果。作为专业律师，我在刑事辩护领域有着丰富的经验，如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我提问。