中午修路施工是否算扰民，需根据具体情况判断。

1. 施工时间规定：

   • 在噪声敏感建筑物集中区域，如居民区、学校等，通常禁止夜间（晚二十二点至晨六点）进行产生噪声的建筑施工作业。若中午时段进行施工，并未违反夜间施工的限制，因此从时间上看，中午施工并不直接构成扰民。

2. 噪声标准考量：

   • 居住区白天噪音不得超过50分贝，夜间不得高于45分贝；居住商业混杂区白天噪音不能超过60分贝。若中午施工产生的噪声超过了这些标准，且对居民的正常生活造成了干扰，那么可以认为施工构成了扰民。

3. 特殊情况处理：

   • 若施工属于抢修、抢险或特殊需要必须连续作业的情形，并已取得相关证明且公告了附近居民，即使施工时间或噪声标准有所超出，也不一定会被视为扰民。

4. 法律后果与维权途径：

   • 若施工确实构成了扰民，居民有权要求施工单位减少噪音并赔偿损失。根据《环境噪声污染防治法》的相关规定，受到环境噪声污染危害的单位和个人有权要求加害人排除危害并赔偿损失。
   • 居民可以向基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人反映情况，也可以向负有社会生活噪声污染防治监督管理职责的部门投诉。若造成实际损失，还可以向法院提起侵权之诉要求赔偿。

综上所述，中午修路施工是否算扰民，需结合施工时间、噪声标准以及特殊情况等因素进行综合判断。若施工确实对居民造成了干扰或损害，居民有权采取相应措施维护自己的合法权益。