针对“将永久基本农田划入城镇开发边界如何解决”的问题，根据自然资源部发布的《关于做好城镇开发边界管理的通知(试行)》及相关解读，以下是一个清晰、详细且有深度的解答：

首先，需要明确的是，城镇开发边界的划定是为了防止城镇无序蔓延，促进城镇高质量发展，并在国土空间规划中明确了一定时期内可以集中进行城镇开发建设的区域边界。而永久基本农田作为耕地保护的重要组成部分，其保护红线与城镇开发边界、生态保护红线共同构成了“三区三线”的国土空间管控体系。

对于将永久基本农田划入城镇开发边界的情况，应遵循以下原则和处理方式：

1. 严格保护：

   • 坚决维护“三区三线”划定成果的严肃性和权威性，不得擅自突破城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数。
   • 严格城镇开发边界范围内耕地和永久基本农田的保护，确保总面积不减少。

2. 开天窗方式保留：

   • 确需对永久基本农田进行集中连片整治的，原则上仍应以“开天窗”方式保留在城镇开发边界范围内，即在不改变永久基本农田性质和用途的前提下，允许其在城镇开发边界内进行必要的整治和提升。

3. 调出与调入：

   • 确需调出城镇开发边界范围的永久基本农田，应确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不扩大，即需要通过等量、等质的方式在其他区域调入相应的永久基本农田。
   • 同时，调入永久基本农田的区域也应符合国土空间规划的要求，并经过严格的审批程序。

4. 局部优化：

   • 在特定情况下，如国家和省重大战略实施、重大政策调整、重大项目建设等，可以对城镇开发边界进行局部优化。但这种优化必须严格遵循相关法律法规和规划要求，并确保不突破城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数的总体控制。

5. 全生命周期管理：

   • 加强对城镇开发边界的全生命周期管理，包括实施、监督、评估、考核、执法等各个环节。确保城镇开发边界的划定和调整都符合规划要求，并纳入国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统进行统一管理。

综上所述，将永久基本农田划入城镇开发边界是一个复杂而敏感的问题，需要严格遵循相关法律法规和规划要求，并在确保耕地保护和城镇发展相协调的前提下进行妥善处理。通过加强规划引领、严格保护耕地、优化城镇开发边界等方式，可以实现城镇发展与耕地保护的和谐共生。