老赖可以办理个体户营业执照。具体分析如下：

一. 老赖办理个体户营业执照的可行性

• 老赖，即被纳入失信被执行人名单的自然人，在法律上并未被明确禁止办理个体户营业执照。根据公开信息，他们可以到当地所属的工商管理部门申请个体户营业执照。

二. 办理个体户营业执照所需文件

• 申请个体工商户开业登记时，需要提交一系列文件，包括但不限于：申请人签署的个体开业登记申请书、从业人员证明、经营场地证明等。这些要求是基于正常的工商注册流程，并未特别针对老赖设置障碍。

三. 老赖的限制与营业执照办理的关系

• 根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》第三条，被执行人为自然人的，被限制高消费后不得进行一系列高消费行为，如乘坐高档交通工具、在高档场所消费等。然而，这些限制并不包括办理个体户营业执照。
• 因此，老赖在办理个体户营业执照方面，并不受其在高消费方面的限制影响。

综上所述，老赖在法律上是可以办理个体户营业执照的。但需要注意的是，虽然他们可以办理营业执照，但在实际经营过程中，仍需遵守相关法律法规，不得进行违法违规的经营活动。如有进一步需要，您可以继续咨询我。