在公共厕所丢弃他人照片是违法的。这一行为可能侵犯他人的肖像权、名誉权或隐私权，具体分析如下：
肖像权侵犯：
- 根据《民法典》的相关规定，任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。在公共厕所丢弃他人照片，如果照片被污损或以其他方式被不当使用，可能构成对肖像权的侵犯。
名誉权侵犯：
- 同样根据《民法典》，民事主体享有名誉权。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。在公共厕所丢弃他人照片，如果伴随有对照片主人的贬低、侮辱性言论或行为，可能构成对名誉权的侵犯。
隐私权侵犯：
- 隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。在公共厕所这一相对私密的场所丢弃他人照片，可能暴露照片主人的私人信息，如生活照、家庭情况等，从而侵犯其隐私权。
综上所述，公共厕所丢别人照片是违法的，可能构成对肖像权、名誉权或隐私权的侵犯。如果你或他人遭遇此类情况，建议及时收集证据，并向有关部门反映或寻求法律援助。我可以为你提供进一步的法律咨询，帮助你维护自己的合法权益。