违法分包的认定需综合考虑多种因素，并遵循一定的流程。以下是违法分包的认定标准与流程的详解：

一、违法分包的认定标准

1. 主体违法：

   • 施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位或个人。例如，将建筑工程分包给无建筑施工资质的企业或个人，这类单位或个人可能因技术、人员、设备不足而影响工程质量和安全。

2. 范围违法：

   • 施工单位在未经建设单位认可或施工合同未约定的情况下，擅自将其承包的部分工程分包给其他单位。
   • 施工总承包单位将建筑工程主体结构的施工分包给其他单位（钢结构工程除外），主体结构如基础、承重墙等，直接关系到建筑物的安全和质量，不得分包。
   • 专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包，或劳务分包单位将其承包的劳务再分包。

3. 程序违法：

   • 分包单位未按规定经过建设单位认可或存在违规操作，如未公开招标、围标、串标等。

4. 其他违法情形：

   • 劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用。
   • 法律法规规定的其他违法分包行为。

二、违法分包的认定流程

1. 初步审查：

   • 相关部门或机构对工程项目进行初步审查，发现可能存在违法分包行为的线索。

2. 调查取证：

   • 对涉嫌违法分包的项目进行深入调查，收集相关证据材料，包括合同、支付凭证、施工记录等。

3. 核对资质：

   • 核对分包单位的资质证书和安全生产许可证，确认其是否具备相应的施工资质和安全生产条件。

4. 现场检查：

   • 对施工现场进行检查，确认实际施工情况与合同约定是否一致，是否存在违法分包行为。

5. 认定与处罚：

   • 根据调查取证和现场检查的结果，对违法分包行为进行认定。
   • 对认定的违法分包行为，依法进行处罚，包括罚款、吊销资质证书、停业整顿等。

总结：违法分包的认定需综合考虑主体、范围、程序等多个方面，并遵循初步审查、调查取证、核对资质、现场检查、认定与处罚的流程。施工单位应严格遵守法律法规，确保分包行为的合法性，以维护工程质量和施工安全。如有进一步需要，您可以继续咨询我。