《公证法》的提出，是在我国社会经济不断发展和法治建设日益完善的背景下，为了满足社会对公证服务的需求，规范公证活动，保障公证机构和公证员依法履行职责，维护自然人、法人或者其他组织的合法权益而提出的。

具体来说，随着我国市场经济的快速发展，各种经济活动和民事交往日益频繁，人们对公证服务的需求也不断增加。公证作为一种法律证明制度，具有预防纠纷、减少诉讼、维护合法权益的重要作用。然而，在公证实践中，也存在一些不规范、不公正的现象，损害了公证的公信力和权威性。因此，为了加强公证工作，提高公证质量，国家提出了制定《公证法》的动议。

《公证法》的制定和实施，对于推动我国公证事业的发展，规范公证活动，保障公证机构和公证员的合法权益，维护社会公正和稳定，都具有重要的意义。它不仅为公证机构和公证员提供了明确的法律地位和职责，也为自然人、法人或者其他组织提供了更加便捷、高效、公正的公证服务。