在《中华人民共和国城乡规划法》的语境下，“改扩建”通常指的是对已有建筑物、构筑物或其他设施进行改建、扩建的行为。具体来说：

1. 改建：指的是对已有建筑物、构筑物或其他设施的结构、功能或外观进行改变，包括但不限于改变其用途、增加或减少内部空间、改变外部形态等。这种改变可能涉及对原有结构的拆除、加固或新建部分结构。

2. 扩建：则是在原有建筑物、构筑物或其他设施的基础上，增加其规模或面积，比如增加楼层、扩建厂房、增设附属设施等。扩建通常意味着在原有基础上进行新增建设，以扩大其使用功能或容量。

在城乡规划法中，对于改扩建行为有明确的规定和限制。根据相关法律法规，任何改扩建行为都必须符合城乡规划的要求，并需要依法办理相关的规划许可手续。未经批准擅自进行改扩建的，将被视为违法建设行为，可能会面临相应的法律责任，包括责令停止建设、限期拆除、罚款等。

此外，城乡规划法还规定了对于违法建设行为的查处和整改要求。相关部门有权对违法建设行为进行监督检查，并要求违法者限期整改或拆除违法建筑。因此，在进行改扩建之前，建议相关单位和个人务必了解并遵守当地的城乡规划法律法规，确保改扩建行为的合法性和合规性。