诊所出诊被认定为超范围经营，主要是基于《医疗机构管理条例》的相关规定。具体来说，当诊所开展了超出其核准登记的诊疗科目的活动时，就构成了超范围经营。

首先，根据《医疗机构管理条例》第二十六条（或第二十七条，具体条款可能因版本而异）的规定，医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。这意味着，诊所在申请执业许可时，需要明确其能够提供的诊疗服务范围，并严格按照这一范围进行经营活动。

如果诊所在实际运营中，提供了超出其核准登记范围的诊疗服务，如一个只核准了口腔科服务的诊所却进行了牙科正畸等超出其范围的诊疗活动，那么这一行为就违反了《医疗机构管理条例》的相关规定。此时，相关卫生行政部门有权对诊所进行行政处罚，包括警告、责令改正、罚款，甚至吊销《医疗机构执业许可证》等。

因此，诊所出诊被认定为超范围经营，主要是因为诊所提供了超出其核准登记范围的诊疗服务。为了避免这种情况，诊所需要严格遵守《医疗机构管理条例》的相关规定，确保其提供的诊疗服务始终在其核准登记的范围内。同时，卫生行政部门也应加强监管，对超范围经营的诊所进行及时查处，以保障医疗市场的秩序和患者的权益。