销售彩票时许诺第八期中奖，可能构成诈骗罪或非法经营罪，具体需根据实际情况判断。

1. 诈骗罪：如果销售者在销售彩票时，故意虚构或夸大中奖概率，或者承诺第八期一定会中奖，以此诱骗购买者购买彩票，且购买者基于这一虚假承诺而购买了彩票，那么销售者的行为可能构成诈骗罪。诈骗罪要求行为人具有非法占有的目的，使用欺骗方法，使对方产生错误认识，并基于错误认识处分财产，行为人因此获得财产。在此情况下，销售者通过虚构中奖承诺骗取购买者的钱财，符合诈骗罪的构成要件。

2. 非法经营罪：如果销售者未经国家批准或未按照国家规定的方式销售彩票，也可能构成非法经营罪。非法经营罪是指违反国家规定，非法经营，扰乱市场秩序，情节严重的行为。彩票销售需要得到国家相关部门的批准，并按照规定的程序和方式进行。如果销售者未经批准或违反规定销售彩票，且情节严重，就可能构成非法经营罪。在此情况下，许诺第八期中奖可能是销售者为了吸引购买者而采取的一种手段。

综上所述，销售彩票时许诺第八期中奖，可能构成诈骗罪或非法经营罪。具体构成何种犯罪，需要根据销售者的行为、目的、手段以及造成的后果等因素进行综合分析。如有相关法律问题，可直接向我咨询。