政府能作为物权或侵权关系中的主体。具体分析如下：

1. 政府作为物权主体：

   • 政府，作为国家机关，依法享有对国家财产的所有权和管理权。这种所有权和管理权是基于法律的规定和政府的职能而确立的。
   • 在物权关系中，政府可以作为物权的所有者，对其所有的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。

2. 政府作为侵权主体：

   • 在侵权关系中，政府如果实施了侵害他人合法权益的行为，如违法征收、征用财产，或者因管理不善导致他人财产受损等，就可能成为侵权主体。
   • 当政府作为侵权主体时，需要承担相应的侵权责任，包括赔偿损失、恢复原状等。

综上所述，政府在其职能范围内，既可以作为物权的主体，也可以成为侵权关系中的主体。在具体的法律实践中，需要根据政府的行为性质、法律后果以及相关法律法规的规定来判断政府的具体法律地位和责任。如有相关法律问题，可直接向我咨询。