即使银行卡没有密码，不法分子仍然有可能进行诈骗。具体分析如下：

一. 不法分子可能通过其他方式获取银行卡信息并进行诈骗

1. 诈骗手段多样：不法分子可能会通过钓鱼网站、恶意软件、诈骗电话等方式，诱骗持卡人提供银行卡信息，如卡号、有效期、安全码等。这些信息足以让他们在没有密码的情况下进行某些类型的交易或诈骗。
2. 无密码交易的风险：虽然银行卡通常设有密码保护，但有些交易或支付场景可能不需要输入密码即可完成，如小额免密支付、快捷支付等。这为不法分子提供了可乘之机。

二. 法律对银行卡诈骗的规制

1. 刑法相关规定：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，盗窃信用卡并使用的，或者诈骗他人财物数额较大的，都可能构成犯罪，需要承担刑事责任。这表明，无论银行卡是否有密码，只要不法分子以非法占有为目的，通过欺骗手段获取他人财物，都可能触犯法律。
2. 保护个人信息的重要性：为了防止银行卡诈骗，持卡人应妥善保管自己的银行卡信息，不要随意透露给陌生人或在不安全的网络环境下使用。同时，定期检查和更新自己的银行账户信息，及时发现并处理任何异常交易。

综上所述，即使银行卡没有密码，不法分子仍然有可能通过其他手段进行诈骗。因此，持卡人应提高警惕，加强个人信息保护，防止不法分子利用银行卡信息进行诈骗。如有进一步需要，您可以继续咨询我。