博恵教育在本案中不构成诈骗，但其行为存在不当之处。针对您的情况，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 诈骗的定义与法律界定

1. 诈骗定义：诈骗通常是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
2. 法律界定：根据相关法律，诈骗需要满足一定的构成要件，包括欺骗行为、使对方产生错误认识、对方基于错误认识处分财产、行为人或者第三者获得财产、被害人遭受财产损失等。

二. 博恵教育的行为分析

1. 合法手续与业务：博恵教育在公司层面上是合法的，所从事的业务也合法。这表明其并非以非法占有为目的设立的公司。
2. 服务未履行：虽然博恵教育承诺提供普通话报名服务，但实际上并未成功为您报名。这构成了服务未履行的事实。
3. 退款处理：在您的投诉后，博恵教育同意退回80%的费用。这一行为表明其并非完全拒绝承担责任，而是愿意在一定程度上进行补偿。

三. 诈骗与不当行为的区别

1. 诈骗：若博恵教育以非法占有为目的，故意虚构事实或隐瞒真相，骗取您的钱财，且数额较大，则可能构成诈骗。
2. 不当行为：在本案中，博恵教育虽然未履行服务承诺，但考虑到其合法身份、业务范围以及退款行为，更可能被视为不当行为而非诈骗。

综上所述，博恵教育在本案中不构成诈骗，但其未履行服务承诺的行为确实存在不当之处。我建议您在接受类似服务时，务必谨慎选择，确保服务提供方的信誉和可靠性。同时，如遇类似问题，应及时收集证据，通过合法途径维护自己的权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。