保通费不属于安全费。以下是具体的分析：
定义与性质：
- 保通费：通常指的是在新建或改扩建工程中，为保证公（铁）路运营安全、船舶航行安全及施工安全而进行的交通管制、交通与船舶疏导所需的费用，包括媒体、公告等宣传费用及协管人员经费等。它属于工程保通管理费的一部分，是工程建设其他费用中的一项。
- 安全费：即安全生产费用，是指企业按照规定提取和使用的，专门用于改善安全生产条件的费用。它包括完善、改造和维护安全防护设施设备支出，应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出，以及与安全生产直接相关的其他支出等。
区别与联系：
- 保通费与安全费在性质上有明显区别。保通费主要是为了保障施工期间的交通运营安全而进行的交通管制和疏导费用，它更多地与工程的施工管理、交通组织等相关；而安全费则是企业为了改善安全生产条件而提取和使用的费用，它涵盖了更广泛的安全生产相关的支出。
- 两者在使用上也有明确的界限。保通费通常作为工程建设其他费用中的一项，计入工程总造价；而安全费则是企业根据安全生产需要，按照一定比例从成本中提取并使用的。
法律依据：
- 根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关规定，安全生产费用有明确的提取和使用范围，它主要用于改善企业的安全生产条件，包括安全防护设施设备的完善、改造和维护，应急救援技术装备的配置和维护保养等。而保通费并不属于这一范围。
综上所述，保通费与安全费在定义、性质、使用范围等方面均存在明显区别。因此，保通费不属于安全费。如果您在交通事故、婚姻家庭、劳动纠纷等领域有任何法律问题，欢迎随时向我咨询。