针对您提出的问题“可以和职工约定带薪年休假期间只发基本工资吗”，以下是我的详细解答：

首先，我们要明确的是，根据《职工带薪年休假条例》的相关规定，职工在连续工作1年以上后，是有权享受带薪年休假的。这是职工的一项合法权益，单位应当予以保证。

接下来，关于年休假期间的工资问题，条例中明确规定，职工在年休假期间，应当享受与正常工作期间相同的工资收入。这意味着，单位不能单方面与职工约定在年休假期间只发基本工资，而应当按照职工正常工作期间的工资标准来发放。

此外，条例还规定了职工不享受年休假的几种特定情况，如累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；以及累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。这些情况下的职工，将不享受当年的年休假。但请注意，这些规定并不涉及年休假期间的工资问题，而是关于年休假资格的规定。

综上所述，单位不能与职工约定带薪年休假期间只发基本工资，而应当按照职工正常工作期间的工资标准来发放。这是保障职工合法权益的重要规定，单位应当严格遵守。如果单位有违反这一规定的行为，职工可以向相关部门投诉并寻求法律援助。