首先，需要明确的是，我国并没有修改承包法来“不让数亿无地农分地”。实际上，我国的土地承包政策一直在不断地完善和调整，以更好地保障农民的土地权益，促进农村经济的发展。

关于“公平”的问题，这是一个相对复杂且主观的概念。在土地承包和分配上，公平通常意味着每个农民都有平等的机会和权利来获得土地，并且这种分配应该基于合理的、公正的标准和程序。

在我国，土地承包和分配是遵循一定法律和政策规定的。这些规定旨在确保土地的公平、合理和有效利用，同时保护农民的合法权益。在实际操作中，政府会考虑多种因素来制定具体的土地承包和分配政策，包括土地资源的稀缺性、农民的需求和实际情况等。

因此，不能简单地说修改承包法就是“不公平”的。相反，政府一直在努力通过完善法律和政策来更好地保障农民的土地权益，促进农村经济的可持续发展。

如果你对具体的土地承包或分配政策有疑问或不满，建议你通过合法的途径来表达自己的诉求和意见，例如向当地政府或相关部门反映情况、寻求法律援助或咨询专业律师等。我会在这里为你提供专业的法律咨询和帮助。