全民所有制职工和全民合同制职工在多个方面存在区别，以下是对这两者的详细分析：
一、概念背景与性质
全民所有制职工：
- 通常指的是在全民所有制企业（即国有企业）中工作的职工，这些企业所有权归全民所有，属于国有独资企业。
- 全民所有制职工享有较为稳定的职业保障和较为完善的福利待遇体系。
全民合同制职工：
- 是经济体制改革过程中，国有企业推行的一种用工制度改革，旨在打破“铁饭碗”，引入市场竞争机制。
- 全民合同制职工通过签订劳动合同确定劳动关系，但仍保留计划经济的过渡特征，与国有企业紧密相关。
二、人员稳定性与合同关系
全民所有制职工：
- 稳定性较高，只要遵守规章制度、胜任工作，企业不易解除劳动合同。
- 其劳动关系通常较为长期和稳定，与企业的关联性强。
全民合同制职工：
- 虽然也签订劳动合同，但相对于全民所有制职工，其稳定性可能稍低。
- 合同期满后，双方可决定是否续签，用人单位解除合同灵活性较大。
三、福利待遇与保障
全民所有制职工：
- 享受较为完善的福利待遇体系，包括优厚工资待遇、全面社会保险、住房公积金及企业内部补充福利。
- 职业保障和福利水平高且稳定，通常由国家或企业承担较多费用。
全民合同制职工：
- 福利待遇取决于用人单位性质、经营状况和合同约定。
- 虽然也享受基本法定福利，但不同企业间差距可能较大，小型企业可能福利有限。
四、管理与调配
全民所有制职工：
- 受计划和行政因素影响较大，岗位调动、晋升等考虑企业整体规划和政策导向。
- 可能存在上级主管部门协调的人员调配。
全民合同制职工：
- 管理依据劳动合同和企业规章制度，用人单位有较大自主权。
- 按市场规则和企业需求进行人员管理，劳动者有自由选择职业的权利。
五、退休工资差异
- 全民所有制职工：由于缴费基数和年限相对稳定，且可能享有更多的补充养老保险等福利，因此退休工资通常较高。
- 全民合同制职工：受合同签订次数、期限等因素影响，缴费记录可能不连续，进而影响退休工资水平。同时，所在单位可能未提供补充养老保险等福利，导致退休后收入差距扩大。
综上所述，全民所有制职工和全民合同制职工在概念背景、人员性质与稳定性、福利待遇与保障、管理与调配以及退休工资等多个方面存在显著差异。在实际应用中，应根据企业性质、经营需求及劳动者个人情况等因素，合理选择用工制度，以确保双方权益得到妥善保护。如果您对此类问题有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。