发包人是指在建设工程合同中，与承包人签订合同的另一方主体，可以是法人或其他组织，也可以是个人。

一. 发包人的定义

• 根据《中华人民共和国民法典》第七百九十一条，发包人是指与总承包人订立建设工程合同，或者分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同的主体。这表明，发包人是建设工程合同中的一方当事人，负责将工程任务发包给承包人完成。

二. 发包人的身份

• 发包人可以是法人或其他组织，这是最常见的情形，如企业、事业单位、社会团体等。
• 发包人也可以是个人，例如，个人业主在自建住宅时，就可以作为发包人与承包人签订建设工程合同。

三. 发包人的职责与义务

• 虽然直接关于发包人职责的条款在提供的法律依据中未明确列出，但根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条关于发包方义务的规定，可以类推发包人在建设工程合同中也应承担相应的义务，如维护承包人的合法权益，不得非法变更、解除承包合同，以及按照合同约定为承包人提供必要的协助和服务等。

综上所述，发包人是建设工程合同中的关键角色，其身份可以是法人、其他组织或个人，并承担相应的职责与义务。如有进一步需要，您可以继续咨询我。