对于涉嫌未取得道路运输经营许可擅自从事道路客运经营且没有违法所得的情况，行政处罚的依据条款为《中华人民共和国道路运输条例》(2023年修订版)第六十三条。具体规定如下：

• 未取得道路运输经营许可，擅自从事道路客运经营，没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上10万元以下的罚款。

这一条款明确规定了对于未取得道路运输经营许可而擅自从事道路客运经营的行为，在没有违法所得或违法所得不足一定数额时，应处以的罚款范围。这是对此类违法行为进行行政处罚的法律依据。