在债务债权（抵押担保）领域中，关于哪些人不能成为担保人，这是一个具有明确法律规定和实践操作规范的问题。以下是我根据您的咨询，结合相关法律法规和银行实际操作规范，给出的详细解答：

不能成为担保人的主要类型

1. 无民事行为能力人和限制民事行为能力人：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，不满八周岁的未成年人和不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，八周岁以上的未成年人以及不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人。这类人群由于缺乏足够的认知和判断能力，无法准确理解担保行为的法律后果和责任，因此不能担任担保人。

2. 机关法人（除特殊批准外）：

   • 《中华人民共和国民法典》第六百八十三条明确规定，机关法人不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。这是为了防止机关法人因承担担保责任而影响其正常履行公共管理职能。

3. 以公益为目的的非营利法人、非法人组织：

   • 同样根据《中华人民共和国民法典》的规定，以公益为目的的非营利法人、非法人组织，如学校、幼儿园、医疗机构等，由于其设立目的是为了社会公益事业，且资产主要用于公共服务，不适宜承担担保责任，因此不能担任担保人。

4. 银行规定不可成为担保人的情形：

   • 在实际操作中，银行还会根据内部规定和风险控制要求，进一步限制某些人群成为担保人。例如，与贷款人为夫妻关系的、外地户口的、无经济来源或生活无法自理的、离休人员等，通常不被接受为担保人。此外，企业法人的分支机构、职能部门除非有法人书面授权并在授权范围内，否则也不宜充任保证人。

特殊情况下不能成为担保人的人群

• 被判处管制、缓刑、假释、监外执行的人：

  • 这类人群由于法律地位的限制，可能不被接受为担保人，因为他们的行为可能受到法律的严格监控，且可能存在无法履行担保责任的风险。

• 实行保外就医、取保候审、监视居住和被剥夺政治权利的人：

  • 这些人群同样可能因法律地位的限制或监管要求，无法自由行使权利或承担义务，因此也不适宜作为担保人。

结论与建议

在选择担保人时，务必严格遵守法律法规和银行的相关规定。对于上述法律明确禁止或银行规定不可成为担保人的情形，应坚决避免。同时，建议在选择担保人时，充分考虑其经济状况、信用状况以及与债务人的关系等因素，以确保担保的有效性和可靠性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。