国家出资公司并不只包括一级子公司。

根据《中华人民共和国企业国有资产法》的相关规定，以及《企业国有资产交易监督管理办法》的界定，国家出资企业是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股、国有资本参股的公司。这里特指的是由各级国资监管机构代表本级人民政府履行出资人职责的企业，即一级企业，并不包含其子企业。也就是说，国家出资公司的概念是特指一级公司，而不包括其下属的子公司。

因此，在理解“国家出资公司”这一概念时，我们应明确其范围仅限于一级公司，不应将其与下属子公司混淆。如果您在公司法务方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，欢迎随时向我咨询。