农村耕地承包是按户进行的。具体分析如下：

一. 农村耕地承包的基本单位

• 在农村土地承包过程中，家庭承包方式占据主导地位。根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。这一规定实际上强调了户口作为判断“农村集体经济组织成员”身份的重要依据，并以家庭为单位进行土地承包。
• 例如，在一个农村家庭中，只要家庭成员的户口在本村集体经济组织内，他们就有权以家庭为单位承包土地。

二. 户口在土地承包中的重要性

• 户口是确定农村集体经济组织成员身份的关键，也是参与土地承包的基础。通常情况下，只要是本村集体经济组织户口内的成员，都享有平等的承包土地的权利。
• 例如，新出生并落户在本村的婴儿或新嫁入并将户口迁入本村的妇女，都会按照规定获得相应份额的承包地。

三. 其他考虑因素

• 虽然户口是土地承包的主要依据，但在实际操作中，还需考虑土地调整周期、特殊人员权益及集体决策等因素。这些因素可能影响土地承包的具体分配和执行。
• 例如，在土地承包期内，即使有新户口迁入，也可能因为“增人不增地、减人不减地”的原则而无法立即获得新的土地。

综上所述，农村耕地承包是按户进行的，以家庭为单位，并依据农村集体经济组织成员的身份（即户口）来确定承包权利。同时，在实际操作中还需综合考虑其他多种因素，以确保土地分配的公平性和合理性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。