在行政处罚中，免予处罚和不予处罚是两个截然不同的概念，它们有着本质的区别。下面我将详细解释这两者的含义及区别：

一、免予处罚

免予处罚，顾名思义，是指行政机关在依法对违法行为进行审查后，考虑到存在某些法定的特殊情况，如情节显著轻微等，决定不对违法行为人适用行政处罚。这里的关键是，违法行为本身已经构成行政违法，但出于特定考虑，如违法行为人主动改正、积极配合调查等，行政机关决定免除其行政处罚。

二、不予处罚

不予处罚则是指，违法行为人的行为根本不构成应受行政处罚的违法行为，或者虽然实施了违法行为，但由于某些法定原因（如年龄、精神状态等）而免除处罚。这里的不予处罚是基于违法行为本身不构成处罚条件，或者违法行为人因特定原因（如未成年、精神病发作等）而不具备承担行政责任的能力。

三、主要区别

1. 性质不同：免予处罚是针对已构成行政违法的行为，因特殊情况而免除处罚；不予处罚则是针对行为本身不构成行政处罚意义的违法，或者因法定原因而免除处罚。
2. 适用条件不同：免予处罚通常要求违法行为情节显著轻微，或者违法行为人有积极配合、主动改正等情节；不予处罚则主要基于违法行为人的年龄、精神状态等法定原因。
3. 法律后果不同：免予处罚虽然免除了行政处罚，但违法行为本身仍然被认定为违法，可能会留下违法记录；不予处罚则直接否定了违法行为的处罚性，通常不会留下违法记录。

综上所述，免予处罚和不予处罚在行政处罚中具有不同的含义和适用条件。在实际操作中，行政机关会根据具体情况和法律规定来决定是否对违法行为人进行处罚，以及处罚的轻重程度。如果您对此类问题有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。