工程转包与分包的确定是一个涉及多个方面考察的过程，主要可以从以下几个方面进行认定：
一、合同关系与主体变更
转包：
- 转包是指承包人在承包工程后，将其承包的工程建设任务转让给第三人，自身退出现场承包关系，受让人成为新的承包合同当事人。
- 合同主体会发生变更，原承包合同中的承包人被替换为新的承包人（即受让人）。
- 转包合同中可能存在明确的转包条款，或可通过合同条款推断出转包的存在。
分包：
- 分包是总承包单位将部分非主体、非关键性的工程施工任务交给具有相应资质的其他单位完成。
- 分包不改变原承包合同的主体，总承包单位仍然对建设单位负责。
二、施工管理与实际施工主体
转包：
- 原施工单位对工程的施工管理、质量控制等方面失去主导权。
- 实际施工方自行组织施工并负责管理，原施工单位不再履行实际的施工义务。
- 原施工单位可能未派驻主要管理人员，或派驻的人员与施工单位没有合法的劳动关系及社会保险关系。
分包：
- 总承包单位仍然对分包工程进行总体的协调和管理。
- 分包单位在其分包范围内进行施工管理，但须接受总承包单位的监督和指导。
三、利益分配与资金流向
转包：
- 转包方通常仅收取管理费等费用，不参与工程的具体施工管理和技术指导。
- 实际施工方获取大部分工程利润。
- 承包单位与实际施工单位之间的资金往来可能不符合正常的工程款支付流程，如承包单位收取建设单位工程款后，直接扣除管理费转给实际施工单位。
分包：
- 总承包单位与分包单位之间按照分包合同的约定进行工程款的支付和结算。
- 分包单位获取其分包范围内的工程款项。
四、资质审查与其他情形
转包：
- 承接工程的单位可能不具备相应的施工资质。
- 转包行为可能涉及将工程肢解后以分包名义转包给多个单位。
分包：
- 分包单位必须具备相应的施工资质，且其资质等级应与分包工程的规模和难度相适应。
- 分包行为应在总承包合同中明确约定或经建设单位认可。
五、法律规定与处罚
- 根据《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，转包是明确禁止的无效行为，一旦发现将受到严厉处罚，包括责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级直至吊销资质证书等。
- 违法分包同样受到法律禁止，但合法分包是允许的，前提是分包行为符合法律法规的规定且经过建设单位认可。
综上所述，确定工程转包与分包需要综合考虑合同关系、主体变更、施工管理、利益分配、资质审查以及法律规定等多个方面。在实际操作中，应仔细审查相关文件和资料，进行现场调查询问，并必要时请专业机构进行鉴定评估。