发短信侮辱、谩骂、威胁他人，根据情节的严重程度和造成的后果，可能承担民事责任、行政责任甚至刑事责任。

1. 民事责任：

   • 侵害名誉权与人格尊严：根据《中华人民共和国民法典》的规定，民事主体享有名誉权和人格尊严，任何组织或个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害。若短信辱骂导致他人社会评价降低或人格尊严受损，即构成侵权。受害人有权要求侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失。

2. 行政责任：

   • 治安管理处罚：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条的规定，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。其中包括“写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的”以及“公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的”等行为。发短信侮辱、谩骂、威胁他人，若符合上述情形，将可能面临治安管理处罚。

3. 刑事责任：

   • 侮辱罪、诽谤罪：若发短信侮辱、谩骂、威胁他人的行为情节严重，构成犯罪的，如侮辱罪、诽谤罪等，将需要承担刑事责任。根据刑法的规定，可能面临三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利的刑事判决。
   • 寻衅滋事罪：若通过短信多次实施辱骂、威胁等行为，严重破坏社会秩序的，还可能构成寻衅滋事罪。根据刑法的规定，可能面临五年以下有期徒刑、拘役或者管制的刑罚；若纠集他人多次实施，严重破坏社会秩序的，将面临五年以上十年以下有期徒刑，并可以并处罚金。

综上所述，发短信侮辱、谩骂、威胁他人是违法行为，不仅可能损害他人的名誉和人格尊严，还可能面临法律制裁。因此，建议遵守法律法规，尊重他人的权益和尊严，避免实施此类行为。若您或他人遭受此类侵害，应及时向相关部门寻求法律帮助和保护。