针对“行政处罚案件超出办案期限再立案怎么办”的问题，以下为您提供清晰、详细且有深度的解答：

首先，我们需要明确一点，行政处罚案件超出办案期限是一个相对复杂的问题，它涉及到行政效率、当事人权益以及法律尊严等多个方面。接下来，我们将从几个关键方面来探讨这个问题。

一、超期未办结案件的处理原则

1. 依法处理：对于超出办案期限的案件，行政机关应首先依据相关法律法规进行处理。这包括评估超期的原因、影响以及是否还存在继续办理的必要。

2. 保障当事人权益：在处理超期案件时，应充分保障当事人的合法权益，如知情权、申诉权等。行政机关应及时向当事人说明案件超期的原因，并听取其意见。

二、具体的处理方式

1. 若案件仍具备办理条件：

   • 行政机关应尽快重启案件办理程序，并在合理时间内完成案件处理。
   • 当事人可以向行政机关提出申诉或催促，要求其尽快办理案件。
   • 如果行政机关未能及时办理，当事人还可以依法向人民检察院提出申诉，要求监督行政机关依法履职。

2. 若案件已不具备办理条件：

   • 如违法行为在二年内未被发现，根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，通常不再给予行政处罚。这是为了确保行政处罚的及时性和有效性，防止因时间过长而导致证据灭失或难以查证。
   • 在这种情况下，行政机关应依法作出不予处罚的决定，并告知当事人相关理由和依据。

三、超期案件的法律责任

1. 行政机关的责任：行政机关因自身原因导致案件超期的，应承担相应的法律责任，如被上级机关责令改正、通报批评等。

2. 当事人的权益保障：当事人因案件超期而遭受损失的，有权要求行政机关进行赔偿或补偿。这包括因超期导致的额外损失、精神损害等。

四、建议与总结

1. 加强案件管理：行政机关应建立健全案件管理制度，确保案件在规定的期限内得到及时处理。这包括加强案件跟踪、督办以及定期清理超期案件等。

2. 提高法律意识：当事人应增强法律意识，了解自己的权益和义务。在面临超期案件时，应积极与行政机关沟通并寻求法律援助。

3. 完善法律法规：建议立法机关进一步完善相关法律法规，明确超期案件的处理程序和法律责任，为行政机关和当事人提供更明确的法律指引。

综上所述，对于行政处罚案件超出办案期限再立案的问题，应根据具体情况进行依法处理。行政机关应尽快重启案件办理程序或作出不予处罚的决定，并承担相应的法律责任；当事人应积极维护自己的权益，并寻求法律援助。同时，我们也建议加强案件管理和完善法律法规，以更好地保障行政效率和当事人权益。