全民所有制企业负责人是贪污罪的主体。

全民所有制企业，即国有企业，其负责人作为企业中从事公务的人员，属于国家工作人员的范畴。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，构成贪污罪。

具体来说，全民所有制企业负责人在以下情况下可能构成贪污罪：

1. 利用职务之便：负责人利用其在企业中的职务便利，如管理、支配公共财物的权力，进行非法占有的行为。
2. 非法占有公共财物：负责人以侵吞、窃取、骗取或其他手段，将全民所有制企业的公共财物据为己有。

例如，某全民所有制企业的负责人，利用审批财务报销的职务权力，将公款据为己有，这种行为就构成了贪污罪。

综上所述，全民所有制企业负责人作为国家工作人员，在利用职务之便非法占有公共财物时，是贪污罪的主体。如果你对此有更多疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。