“保交楼”的责任主体是房地产企业。具体分析如下：
一. 责任主体分析
房地产企业的责任：
- 房地产企业作为“保交楼”的首要责任主体，承担着确保楼盘按时交付的主要责任。这包括积极处置资产、多方筹措资金，以努力完成保交楼任务。
- 在“保交楼”工作中，房地产企业需要优化施工方案，明确目标，倒排工期，全力以赴抢工期、赶进度，以确保楼盘能够按时交付给购房者。
地方政府的责任：
- 虽然地方政府在“保交楼”工作中也扮演着重要角色，但它们主要是承担属地管理责任，帮助企业做好保交楼工作，而并非直接的责任主体。
- 地方政府通过加强组织领导、创新工作机制、压实监管责任等方式，全力纾困解难，重点攻坚突破，以推动“保交楼”工作的顺利进行。
政策与资金支持：
- 政府和相关部门还通过政策性银行专项借款等方式，支持已售逾期难交付住宅项目的建设交付，但这并不改变房地产企业作为责任主体的地位。
- 这些政策和资金支持旨在为房地产企业提供必要的帮助，以缓解其资金压力，促进其更好地完成保交楼任务。
二. 法律依据与实例
- 法律依据：虽然直接针对“保交楼”责任主体的具体法律条款可能因地区而异，但通常都会明确房地产企业在楼盘交付中的主体责任。这种责任在相关法律法规、政策文件以及合同条款中均有所体现。
- 实例说明：以平顶山市的“保交楼”工作为例，该市通过加强组织领导、创新工作机制等方式，推动房地产企业履行“保交楼”主体责任。同时，政府还派驻项目人员全程服务，帮助企业优化施工方案，明确目标，倒排工期等，以确保楼盘能够按时交付。这充分说明了房地产企业在“保交楼”工作中的主体地位。
综上所述，“保交楼”的责任主体是房地产企业。它们需要积极承担责任，确保楼盘按时交付给购房者，以维护购房者的合法权益和社会稳定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。