《政务数据共享条例》的立法背景

《政务数据共享条例》（以下简称《条例》）的出台，标志着我国政务数据共享工作进入了法治化新阶段，其立法背景主要基于以下几个方面：

1. 数字政府建设的需要：

   • 近年来，我国加快数字政府建设步伐，政务数据作为政府治理和公共服务的重要资源，其共享和利用对于提升政府效能、优化营商环境、改进政务服务具有重要意义。
   • 然而，政务数据共享工作中存在统筹管理机制不健全、供需对接不顺畅、共享应用不充分等问题，需要通过立法来规范和推动。

2. 解决“数据孤岛”和“数据烟囱”问题：

   • 长期以来，政府部门间存在数据壁垒，导致“信息孤岛”和“数据烟囱”现象，阻碍了行政效率的提升和企业群众的办事体验。
   • 《条例》的出台旨在打破这些壁垒，促进政务数据的安全、有序、高效共享，消除“信息孤岛”，提升政府整体治理能力和公共服务水平。

3. 填补立法空白，提供法制保障：

   • 在此之前，我国政务数据共享领域缺乏专门的立法规范，导致政务数据共享工作缺乏明确的法律依据和规范指导。
   • 《条例》作为我国第一部全面规范政务数据共享的行政法规，填补了这一立法空白，为政务数据共享提供了明确的法律依据和制度保障。

4. 推进国家治理体系和治理能力现代化：

   • 政务数据共享是提升政府管理水平和服务能力、营造良好数字生态、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。
   • 《条例》的出台有助于充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，以政务数据共享打通信息壁垒，全面提升数字政府效能。

综上所述，《政务数据共享条例》的立法背景是基于数字政府建设的需要、解决“数据孤岛”和“数据烟囱”问题的迫切需求、填补立法空白并提供法制保障以及推进国家治理体系和治理能力现代化的重要目标。这一条例的出台将有力推动政务数据共享工作的法治化、规范化进程。