诈骗400万判13年并不算重。诈骗400万属于诈骗罪中“数额特别巨大”的情形，依据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，通常会面临十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产的刑事处罚。以下是具体的法律分析和量刑考量：

1. 法律规定：

   • 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
   • 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》进一步明确，诈骗公私财物价值五十万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”。

2. 量刑考量：

   • 在司法实践中，法院会综合考虑多种因素来确定最终的量刑，包括但不限于自首、立功、坦白、积极退赃退赔、取得被害人谅解等从轻处罚情节，以及诈骗集团的首要分子、导致严重后果、以特定群体为诈骗对象、有前科记录等从重处罚情节。
   • 如果犯罪嫌疑人具有自首、立功等法定从轻、减轻处罚情节，或者积极退赃退赔并取得被害人谅解，法院可能会在十年以上有期徒刑的幅度内适当降低量刑。
   • 反之，如果犯罪嫌疑人无从宽情节，或者存在累犯等从重处罚情节，量刑可能会更重。

3. 结论分析：

   • 诈骗400万属于数额特别巨大的诈骗行为，依法应当严惩。但最终的量刑并非一成不变，而是会根据犯罪嫌疑人的具体情况、案件事实以及上述量刑情节进行综合判断。
   • 判13年有期徒刑在法定量刑范围内，且考虑到了可能的从轻处罚情节。如果没有特别的从重处罚情节，这个量刑并不算重。

综上所述，诈骗400万判13年并不算重，是在法定量刑范围内根据具体案情和量刑情节作出的合理判决。如果你对具体案件有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。