擅自硬化人行道属于违法行为，将面临责令改正、罚款等行政处罚。

一. 违法行为分析

1. 擅自占用或挖掘城市道路：根据《城市道路管理条例》第二十七条之规定，城市道路范围内禁止擅自占用或者挖掘城市道路。硬化人行道属于未经许可擅自改变城市道路用途的行为，违反了该条例。

2. 具体案例：如娄底市中心医院因门诊、急诊综合楼违规占用改变人行道路，被娄底市城市管理和综合执法局依据《城市道路管理条例》第四十二条处以2万元的罚款。另芷江禹泽农业开发有限公司也因擅自挖掘人行道铺设水泥硬化路面，被芷江侗族自治县城市管理和综合执法局依据同样条例处以罚款。

二. 行政处罚依据及后果

1. 处罚依据：根据《城市道路管理条例》第四十二条，违反本条例第二十七条规定，擅自占用或者挖掘城市道路的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

2. 处罚后果：除了罚款外，还可能被责令恢复原状。例如，在“香山御景”小区案例中，业委会擅自将绿化人行道硬化为车道，被法院判决恢复原状，并在判决生效后强制执行。

三. 建议与总结

• 我建议：对于任何单位或个人而言，都应严格遵守《城市道路管理条例》等相关法律法规，不得擅自占用或改变城市道路用途。如需进行相关改造，应依法申请并获得批准。
• 总结：擅自硬化人行道是违法行为，将面临责令改正、罚款甚至恢复原状等行政处罚。因此，在进行任何城市道路改造前，务必确保已获得合法的批准和许可。

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